巴马:党建引领夯实基层善治基石
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2022年以来,广西巴马瑶族自治县以“三单”为中心、以“四共”为主线、以“五联动”为主轴,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,引导党员干部主动联系解决群众“急难愁盼”问题,进一步提升乡村基层治理效能,不断增进人民群众的获得感、幸福感和安全感。
“三单”即群众点单、支部下单、党员接单,“四共”即建立“共谋、共建、共治、共享”机制,“五联动”即推进“党支部、党小组、党员、干部、农户”等五要素之间的有机联动。巴马县聚焦群众所急所需所盼,将党建引领贯穿乡村治理全过程,充分激发不同主体共同参与社会建设、社会治理和共享治理成果的积极性,形成以村(社区)党组织为核心、党小组为主体、党员干部为支撑的网格治理体系。巴马整合资金约1.2亿元新建村级公共服务中心89个、改扩建5个,300平方米以下村级活动场所实现清零,极大改善服务群众办公环境,一般事务在村里就能得到解决,将乡村治理的触角延伸到农村基层每一个角落。
有事找支部、难事共同办。在乡村治理过程中,巴马突出党建引领、群众主体,以村(社区)为基本单元,构建“纵向到底、横向到边、共谋共建共治共享”的城乡社会治理体系和“决策共谋、发展共建、社会共治、成果共享”机制,形成群众主动参与、社会力量积极投入的乡村治理工作合力。各村积极成立党群理事会、村民理事会等组织,制定完善村规民约,2022年以来乡村各类群众组织共协调解决矛盾纠纷5802件。在“三清三拆”工作中,全县各级党员领导干部深入乡村一线开展宣传动员25000余次,成立党员突击队1400多支、志愿服务队337个,群众主动参与15万余人次,拆除乱搭乱建建筑3万多个点。
群众的事群众做主,大家的事大家办。巴马突出党建引领乡村治理全过程民主,公开工作流程图,制定落实情况展示表,根据“点单”情况按照政策宣传类、产业扶持类、创业就业类、生活帮扶类等进行分类,各村(社区)每月将工作完成及群众满意情况公开公示,自觉接受监督,落实好群众选择权、参与权、监督权,及时掌握群众需求,充分汇集群众智慧,共同研究解决群众急难愁盼问题,以民主的力量提升治理效能,推动党员担当作为。2022年以来组织党员干部上门为群众办理养老保险2671人、协助申请低保1514户、申请产业以奖代补12272户。
“针对群众的诉求,我们充分发挥基层党员先锋模范作用,坚决做到简单问题马上办、一般问题快速办、复杂疑难问题集中民智合力办,统筹力量把群众需求在网格内解决,以实实在在的举措推动基层善治。”巴马县委常委、组织部部长韦先栋说。(罗盛荣)